Portile UE se inchid dupa Romania si Bulgaria

Romania si Bulgaria vor fi ultimele tari care adera la Uniunea Europeana inainte de sistarea temporara a acestui proces pentru celelalte tari candidate. Presedintele Comisiei Europene, Jose Manuel Durao Barroso, a declarat ca UE nu mai poate primi noi membri pana cand nu se va rezolva situatia tratatului constitutional, a carui adoptare a fost blocata prin respingerea acestuia de catre Franta si Olanda in urma cu mai bine de un an.
“Nu exista o decizie formala, dar… nu cred ca ar fi intelept sa continuam cu un nou val de extindere, dupa aderarea Romaniei si Bulgariei, inainte sa ne ocupam de problema constitutionala”, a spus Barosso.
Barroso a declarat ca exista o limita a capacitatii de absorbtie a Uniunii Europene, iar fara o reforma institutionala a Uniunii, aceasta nu poate functiona avand mai mult de 27 de membri. Tratatul constitutional, propus spre ratificare fiecarei tari membre in 2004, dar respins prin referendum in Franta si Olanda in 2005, ar fi rezolvat problema institutionala a UE, crede Barosso.
“Am ajuns intr-un moment in care aceasta problema (functionarea UE la nivel institutional – n.r) a devenit una deosebit de presanta”, a mai precizat presedintele Comisiei.
Conform Tratatului Constitutional, procesul decizional in cadrul Comisiei si al Consiliului European s-ar accelera prin eliminarea unor drepturi de veto.
Gasirea de solutii de catre oficialii Uniunii Europene pentru a realiza o reforma institutionala si a simplifica procesul decizional, care devine cu atat mai greoi cu cat Uniunea are mai multi membri, este o conditie sine qua non pentru ca UE sa poata functiona in continuare. Tratatul de la Nisa, in virtutea caruia este organizata actualmente Uniunea, obliga statele membre sa realizeze modificari la nivel institutional, in momentul in care Uniunea cuprinde un numar maxim de 27 de state membre.
Discutiile privind relansarea proiectului constitutional trebuie derulate in timpul mandatului de sase luni al Germaniei la presedintia Uniunii Europene, mandat ce incepe la 1 ianuarie 2007. Totusi UE nu se asteapta sa existe un consens asupra unui nou tratat mai devreme de 2008. Mai mult, chiar daca va exista un nou text pana la sfarsitul lui 2008, procesul de ratificare al acestuia, care trebuie realizat in fiecare stat membru, va lua mai mult de un an.
Astfel, sperantele Croatiei de a se alatura Uniunii pana in 2009 si a participa la alegerile pentru Parlamentul European ar putea deveni nerealiste.
Totusi, Barroso a declarat ca ar vrea ca, in cazul in care indeplineste criteriile, “Croatia sa devina membru cat de curand posibil”. Cu privire la celelalte state care aspira la statutul de membru UE si care si-au castigat statutul de tara candidata in 2005, Turcia si Fosta Republica Iugoslava Macedonia, Barosso a preferat sa nu faca nici un fel de referire.
Un oficial croat a declarat pentru site-ul Eupolitix ca afirmatiile lui Barroso nu vor avea un impact semnificativ asupra procesului de aderare a Croatiei. Desi este de acord ca problema institutionala a Uniunii va fi adusa in discutie, oficialul croat a argumentat ca tara sa a realizat deja progrese in ceea ce priveste procesul de aderare si ca remarcile lui Barroso ar putea fi indreptate catre alte state candidate.
In cadrul Uniunii va avea loc la sfarsitul acestei saptamani o reuniune, sub conducerea fostului premier al Italiei, Giuliano Amato, la care vor lua parte reprezentanti ai Belgiei, Olandei, Germaniei, Frantei si Marii Britanii, tocmai pentru a discuta despre eventualele solutii care sa puna capat blocajului institutional cu care se va confrunta Uniunea dupa aderarea Romaniei si Bulgariei. Discutia la nivel inalt nu va include insa propuneri pentru continutul unui viitor text al Tratatului Constitutional.
Pana in acest moment, mai multi lideri europeni si-au exprimat punctul de vedere cu privire la soarta tratatului constitutional. Ministrul de interne al Frantei, Nicolas Sarkozy, a propus realizarea unui “mini-tratat” care sa includa doar anumite aspecte ale tratatului respins, propunere care a fost respinsa insa de cancelarul german Angela Merkel, care va conduce discutiile de relansare a tratatului.