Presedintele SUA pregateste o relaxare fiscala pentru acest an

Presedintele Bush si Congresul Statelor Unite spera sa relanseze anul acesta economia americana printr-un program de reduceri fiscale, stimulente pentru cheltuieli si alte programe federale, insa situatia la nivelul statelor, aflate in lipsa de lichiditati, ar putea periclita masurile luate la nivel central.
Presedintele Bush va prezenta maine detaliile pachetului fiscal prin care in urmatorii zece ani vor fi pompati in economie in jur 300 de miliarde de dolari in principal sub forma reducerilor fiscale. Majoritatea economistilor sunt de parere ca aceste masuri vor aduce anul acesta o crestere economica de aproximativ 50 de miliarde de dolari.
In schimb, guvernele statelor, care se confrunta de ceva timp cu o lipsa de lichiditati din cauza scaderii veniturilor la bugetele lor, ar putea sa actioneze in sens contrar prin intensificarea impozitarii, reducerea cheltuilelilor si a ocuparii. Unii economisti cred ca asta ar putea compromite eventulele efecte pozitive promovate de pachetul federal.
“Impactul va fi unul semnificativ. Ar putea afecta cresterea economica stabilita pentru anul acesta cu aproximativ o jumatate de punct procentual”, a declarat Mark Zandi, economist si cofondator la Economy.com.
Zandi estimeaza ca eforturle statelor de a-si regla problemele bugetare ar putea atrage in jur de 50 de miliarde de dolari din economie, adica vor anula practic cresterea adusa pachetul central.
Altii economisti neaga aceste presupuneri si spun ca este foarte putin probabil ca statele sa ia masuri atat de drastice si ca redresarea economica generala va ajuta la cresterea veniturilor bugetare ale statelor fara interventii explicite din partea autoritatilor.
“Bugetele statale si locale vor putea fi corectate prin schimbari minore ale ratelor relative de crestere ale veniturilor si cheltuilelilor si nu prin initiative de modificare a politicii fiscale”, a afirmat economistul Robert DiClemente de la Salomon Smith Barney.
Totusi, potrivit ultimelor rapoarte, bugetele statelor sunt in cea mai proasta stare din ultimele decenii.
“Scaderea actuala a veniturilor la bugetele locale este cea mai drastica de la al Doilea Razboi Mondial, cand au inceput sa fie colecate date statistice”, a spus Scott Pattison, director executiv al unei asociatii care cerceteaza bugetele statelor si polticile promovate de autoritatile statelor.
 “O multime de lucruri care pana acum pareau de neimaginat, incep sa prinda contur”, a spus Nick Johnson, director al unei organizatii care se ocupa cu problema fiscalitatii pentru familiile cu venituri mici.
“Parea foarte putin probabil ca statele vor ajunge sa colecteze asigurarile de sanatate de la un milion de persoane…dar, este exact ceea ce au facut unele state si ceea ce propun pentru viitor. Si asta este numai varful icebergului. Statele vor trebui sa-si echilibreze bugetele intr-un fel sau altul”, a adaugat Johnson.
Guvernatorul Fed Edward Gramlich  a mentionat ca un obiectiv pentru politica financiara a Statelor Unite este echilibrarea bugetului federal. Politica fiscala trebuie sa “mentina rata generala de economisire neschimbata si sa previna cresterea exploziva a datoriei guvernamentale”, a mai spus Gramlich.
Statele Unite au raportat un deficit bugetar de 159 de miliarde de dolari la sfarsitul anului fiscal 2002, incheind patru ani consecutivi de excedente bugetare, cea mai buna astfel de performanta de dinante de Marea Depresiune.
Pentru anul fiscal care a inceput pe 1 octombrie, previziunile oficiale arata un deficit de 145 de miliarde de dolari, insa cele private spun ca deficitul ar putea atinge valoarea de 200 de miliarde de dolari sau chiar mai mult.
In ceea ce priveste politica monetara a Statelor Unite pentru anul viitor, ea este axata pe mentinerea unei nivel foarte scazut al inflatiei care sa stimuleze cresterea economica si ocuparea si mai putin pe cursul de schimb al dolarului sau pe imulsionarea pietei de actiuni sau a altor active, potrivit lui Gramlich.
Rezervele Federale americane sunt una dintre putinele banci centrale ale unor economii mari care nu raporteaza o previziune explicita pentru nivelul anual al inflatiei. Gramlich a spus ca este simplu de dedus faptul ca obiectivul de inflatie al Fed este in jurul nivelului zero.
Reprezentantii Fed  “vor lua in considerare mai degraba indicele preturilor pentru bunurile de consum pentru ca este cel mai realist indicator pentru inflatie”, potrivit lui Gramlich. Acest indicator arata ca media inflatiei anuale din ultimii sapte ani a fost de 1,7%, ceea ce inseamna “o rata a inflatiei reale in jur de zero”. Oficialii Fed au spus ca indicele preturilor poate depasi inflatia cu cel mult doua puncte procentuale.
Gramlich a mai spus ca Fed va lua in considerare interventia impotriva crizelor de pe pietele financiare numai in cazul in care acestea ar putea afecta politica bancilor centrale.