Guvernul urmeaza sa aprobe astazi, cu intarziere, proiectul bugetului de stat pe 2004, care trebuie sa intre in dezbatarea Parlamentului.Reprezentantii partidului de guvernamant sustin ca proiectul a intrunit, in cele din urma, acordul FMI si al Comisiei Europene. La ultima misiune a FMI la Bucuresti, dezacordurile legate de bugetul pe 2004 au condus la blocarea discutiilor si la amanarea incheierii celei de-a treia scrisori suplimentare de intentie. Guvernul a fost astfel nevoit sa prevada pentru anul viitor un deficit bugetar de 3% din PIB, desi l-ar fi vrut chiar de 3,7% pentru scopul declarat de a finanta proiecte de infrastructura.De asemenea, PSD sustine ca finantarea neinflationista a deficitului bugetar nu va fi o problema, o contributie importanta avand-o iesirile pe piata externa de capital.Ponderea veniturilor bugetului general consolidat in produsul intern brut urmeaza sa scada anul viitor la 30,1%, fata de un nivel estimat de 30,4% anul acesta, in principal ca urmare a reducerii cu trei puncte procentuale a contributiilor de securitate sociala platite de angajatori.Astfel, veniturile totale sunt estimate la 644.442,5 miliarde de lei, in conditiile in care PIB ar urma sa creasca la 2.143.900 miliarde de lei, comparativ cu 1.824.000 miliarde de lei in 2003.La presiunile FMI si ale Comisiei Europene, deficitul bugetar va fi mentinut la 3% din PIB, in principal prin ajustari de cheltuieli pe masura capacitatii de colectare a veniturilor. De asemenea, va fi extins sistemul de programare bugetara, prin alocarea fondurilor publice pe baza de programe si proiecte.Desi guvernul ar fi dorit-o, Romania nu-si poate permite o majorare a deficitului bugetar in conditiile in care inflatia ramane ridicata, iar arieratele nu pot fi tinute sub control, cu atat mai putin sa le fie imprimata o tendinta de scadere.Cele mai importante reduceri de cheltuieli sunt prevazute la cheltuielile materiale si la cheltuielile cu dobanzile aferente datoriei publice.Bugetul pe 2004 mizeaza pe o crestere cu 0,1% din PIB a veniturilor incasate din impozitul pe profit, ca urmare a majorarii impozitului pe profit pentru firmele exportatoare de la 12,5% in prezent pana la cota standard de 25%.In cazul veniturilor din taxe vamale este anticipata o scadere de 0,1 puncte procentuale. In schimb, Finantele mizeaza pe o crestere a ponderii in PIB a veniturilor din accize, pana la 3,2%, in conditiile in care va continua procesul de majorare a accizelor, conform graficului de aliniere la nivelurile standard din Uniunea Europeana.Aplicarea de cote reduse de TVA, de 9%, pentru unele produse si servicii, urmeaza sa se reflecte intr-o scadere a ponderii acestei categorii de venituri, de la 7,4% in 2003 la 7,3% anul viitor.Din cauza reducerii cu 2,5 puncte procentuale a contributiilor platite de angajatori pentru pensii, respectiv cu 0,5% a contributiilor pentru somaj, ponderea in produsul intern brut a contributiilor de asigurari sociale ar urma sa scada cu 0,4 puncte procentuale, pana la 10%.Bugetul de stat pe 2004 conteaza pe venituri de 288.308,6 miliarde de lei, care ar trebui sa sustina un program de cheltuieli in valoare de 351.320,6 miliarde de lei, rezultand un deficit de 63.012 miliarde. Cheltuieli cu dobanzile aferente datoriei publice urmeaza sa insumeze 41.814,8 mld. lei.Bugetul asigurarilor sociale de stat este programat sa inregistreze anul viitor un excedent de 2.074,7 miliarde de lei.
Alegerile nu si-au gasit locul in buget
Proiectul bugetului de stat nu prevede cheltuieli pentru organizarea alegerilor desi 2004 este un an electoral, in care, teoretic, s-ar putea desfasura trei scrutinuri aâ¬â alegerile locale, parlamentare si prezidentiale.
Cu cateva luni in urma actualul presedinte executiv al PSD Octav Cozanca, detaliase un calendar al alegerilor, potrivit caruia in vara ar fi urmat sa fie organizate alegerilor locale, in noiembrie alegeri legislative, urmand ca prezidentialele sa de desfasoare in primavara lui 2005. Propunerea pare sa fi cazut de vreme ce viitoare constitutie prevede ca mandatul prezidential va fi de cinci ani, incepand cu viitoarele alegeri aâ¬â asadar alegerile parlamentare si prezidentiale ar urma, teoretic sa se desfasoare simultan, ca pana acum. Nimic nu este insa limpede pentru ca PSD a avansat propuneri si a revenit de nenumarate ori asupra acesti aspect. Ieri vicepresedintele PSD Miron Mitrea a spus din nou ca partidul nu stie cu va proceda cu alegerile drept urmare a lasat ca sumele pentru scrutin sa fie hotarate la rectificarea bugetara din vara viitoare. razvan.voican@zf.ro