Regiunile se pregatesc febril pentru primirea fondurilor europene

Romania poate atrage, pana la sfarsitul acestui an, fonduri structurale de circa 400 milioane euro prin Programul Operational Regional (POR), sustine ministrul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor, Laszlo Borbely.
“Avem deja circa 90 de proiecte pregatite, cu care speram sa atragem fondurile propuse pana la sfarsitul anului”, a afirmat ieri Borbely.
El a precizat ca proiectele fac parte din asa-numita ‘axa prioritara 2’ a POR, care vizeaza imbunatatirea infrastructurii regionale si locale de transport, respectiv reabilitarea si modernizarea retelelor de drumuri judetene si urbane, precum si a soselelor de centura.
Potrivit lui Borbely, dupa lansarea POR, prevazuta pentru 13 iulie, vor putea fi incepute si o serie de proiecte pentru axele 3 si 5, care vizeaza imbunatatirea infrastructurii sociale – sanatate, invatamant, servicii sociale, respectiv dezvoltarea si promovarea turismului.
Programul Operational Regional despre care vorbeste Borbely are sase axe prioritare , este finantat de Uniunea Europeana si urmareste dezvoltarea regiunilor din Romania, precum si reducerea decalajelor dintre acestea.
Bugetul POR pentru intervalul 2007-2013 este de 3,7 miliarde euro, 15% din aceste fonduri urmand sa fie asigurate de la bugetul de stat.
Programul va fi lansat oficial pe 13 iulie, la Sibiu, in timpul vizitei comisarului european pentru dezvoltare regionala Danuta Hubner. Ea a declarat in urma cu cateva zile ca asistenta europeana “va contribui la generarea unei cresteri suplimentare a PIB cu 15-20% pana in 2015. Aceasta va reprezenta un stimulent pentru intreaga economie, iar cetatenii romani pot sa astepte cu nerabdare locuri de munca noi si mai bune”.
Obtinerea fondurilor structurale acordate prin POR va dura intre 60 si 130 zile, in functie de dimensiunea proiectului, a declarat la randul sau, Gabriel Friptu, director general in Ministerul Dezvoltarii.
“Perioada de la depunere a cererii de finantare si pana la aprobarea fondurilor va varia, in medie, intre 60 si 130 zile, acest interval depinzand de marimea proiectului. De exemplu, un proiect de infrastructura va solicita mai mult timp pentru evaluare”, a afirmat Friptu.
Solicitantii trebuie sa depuna o cerere la agentia de dezvoltare regionala din zona in care va fi realizat proiectul respectiv, programul urmand sa fie verificat.
Urmatoarea etapa consta in trimiterea documentului la Comitetul Regional de Evaluare Strategica si Corelare, care va verifica complementaritatea cu alte proiecte si va evalua bugetul disponibil din regiune.
Ulterior, Agentia de Dezvoltare Regionala solicita proiectul tehnic al lucrarii, iar in cazul in care acesta nu este realizat se poate obtine o amanare de maximum sase luni. La sfarsitul acestor etape, autoritatea de management din cadrul Ministerului Dezvoltarii aproba finantarea proiectului.
Seful Departamentului Afacerilor Externe (DAE) Adrian Ciocanea a afirmat ieri ca toate cele sapte programe operationale – carora le sunt alocati banii – vor fi aprobate de Comisia Europeana cel tarziu pana in toamna.
Insa Ciocanea a sustinut ca o dezbatere in acest moment in Romania asupra ratei de absorbtie a fondurilor europene pentru 2007 nu este oportuna (“nu este o tema europeana”) pentru ca oricum fondurile de anul acesta pot fi cheltuite si in 2008.
Ciocanea a sustinut ieri ca in Romania, mai ales in dezbaterea care va fi provocata de alegerile europarlamentare, atentia ar trebui sa se concentreze pe modelarea viitorului Europei in domeniile economic, social si de mediu. Observatiile lui Ciocanea vin la o saptamana dupa ce Comisia Europeana a aprobat cadrul Strategic National de Referinta (CSNR), un document prin care Romania indica modul in care vor fi cheltuite fondurile europene nerambursabile – pentru coeziune -, in valoare de peste 19,2 mld. euro, in perioada 2007-2013. Potrivit celor convenite cu Comisia Europeana din cele peste 19 mld. euro, Romania va primi in 2007,1,27 mld. euro. Contributia Romaniei la bugetul UE este in 2007 de 1,1 mld. euro.
Ciocanea sustine insa ca discutiile din Romania asupra ratei absorbtiei fondurilor europene nu-si au rostul acum (“putem vorbi cel mult despre alocari”) si a propus o serie de teme care sa fie dezbatute: dezvoltarea viitoare a Uniunii Europene, modelarea viitorului Europei in domeniile economic, social si de mediu, zona de libertate, securitate si justitie, modelarea Politicii Externe si de Securitate Comune (PESC), politica externa economica si politica de cooperare pentru dezvoltare. Alte teme, sustine el, ar arunca dezbaterea despre Europa in derizoriu.
Observatia lui Ciocanea, potrivit careia dezbaterea despre banii europeni nu este una “europeana” este un raspuns indirect la criticile venite din opozitie potrivit carora Romania ar pierde circa noua milioane de euro pe zi, din cauza intarzierilor in elaborarea programelor si strategiilor.
Ciocanea spune insa ca, cel tarziu pana in toamna, toate cele sapte Programe Operationale Sectoriale (POS), prin intermediul carora va fi pus in practica Cadrul Strategic National, vor fi aprobate de Comisia Europeana.
Potrivit Cadrului National de Referinta aprobat de Comisie, Romania va primi (pentru convergenta), in 2007, 1,27 mld. euro. Sumele cresc progresiv. In 2008, Romania va primi 1,85 mld. euro; in 2009, 2,51 mld. euro; in 2010, 3 mld. euro; in 2011, 3,26 mld euro; in 2012, 3, 51 mld. euro, iar in 2013, 3,76 mld. euro. Aici nu sunt socotiti banii pentru platile directe in agricultura.
Cele sapte programe operationale sunt: cresterea competitivitatii economice, transporturi, mediu, asistenta tehnica, dezvoltarea resurselor umane, dezvoltarea capacitatii administrative si programul regional.