Renuntarea la subventii face viata amara producatorilor de zahar din UE

Spania si Irlanda si-au manifestat opozitia fata de planul de renuntare la subventii si impunerea cotelor de productie de catre  Uniunea Europeana asupra pietei zaharului de 7 miliarde de dolari, spunand ca masurile ar putea sa anihileze productia obtinuta de aceste tari, informeaza Bloomberg.
Germania si Franta, cei mai mari producatori de zahari din Europa, si-au exprimat si ele rezervele cu privire la acest subiect, intr-o intalnire a ministrilor agriculturii din UE.  Doar Marea Britanie si Suedia au fost total favorabile planului pe care Franz Fischler, comisarul UE pe probleme de agricultura vrea sa il initieze de anul viitor. “Aceasta dezbatere va dura ceva timp. Planul va decima industria zaharului din Irlanda, care are in jur de 5000 de angajati “, spune Dermot Murphy, membru al delegatiei irlandeze.
Comisia Europeana a declarat saptamana trecuta ca vrea sa reduca pretul garantat al zaharului alb la 421 euro tona de la 632 euro pe tona.
Sistemul de ajutoare aplicat in sectorul zaharului, considerat cel mai puternic protejat sector agricol din Europa, combina preturi artificial ridicate, cote de productie si tarife vamale substantiale pentru blocarea importurilor ieftine.
Datorita acestor masuri, pretul zaharului in Uniunea Europeana este de trei ori mai ridicat decat pe piata mondiala. Cu toate acestea, multumita subventiilor generoase de export, fermierii europeni reusesc sa exporte anual cateva milioane de tone de zahar, in detrimentul producatorilor cu costuri mai scazute, din tarile in curs de dezvoltare.
Spania, care numara 21.000 fermieri care lucreaza in productia zaharului, si produce 2,1 milioane de tone de zahar anual cu ajutorul celor 11 fabrici specializate, ar putea fi fortata sa abandoneze industria daca reducerile sunt aprobate, a declarat ministrul agriculturii spaniole, Elena Espinosa Mangana. Planul are totusi nevoie de aprobarea celor 25 guverne UE si de aceea a Parlamentului European.
Fischler vrea ca masurile sa fie puse in aplicare anul viitor, adica mai devreme de 2006, cand se va produce innoirea masurilor protectioniste ale UE. Uniunea are ca scop oferirea accesului liber pe piata zaharului chiar si pentru cele mai sarace natiuni, pana in anul 2010. “Cu cat mai repede actionam cu atat mai putin vom afecta industria zaharului”, a spus Fischler. “Problema care se pune este legata de aria de aplicabilitate a reformei si de chestiuni tehnice sau de timp”.
Ministrul agriculturii francez, Herve Gaymard, a spus ca respinge “tirania calendarului, fiind absolut esentiala garantarea unei protectii suficiente pentru cadrul uniunii.”Propunerile, care vor trebui confirmate de alti comisari si mai apoi aprobate de statele membre UE, incearca sa reformeze unul din ultimele bastioane ramase nereformate ale regimului european de ajutoare agricole.
Alain Jeanroi, director general la Confederatia Generala a Cultivatorilor de Sfecla, care reprezinta interesele a 30.000 de cultivatori, a spus ca acordul “Orice in afara de arme” al UE ar trebui renegociat. Altfel, cultivatorii de trestie de zahar din Sudan sau Etiopia ar putea cumpara zahar mai ieftin din Brazilia (cel mai mare si mai ieftin producator mondial) si ar putea sa o vanda in UE ca fiind productie proprie. “Suntem gata de competitie, dar vrem sa stim regulile jocului. Daca nu va exista protectie, ne vom inchide toate fabricile”, a spus Jeanroi intr-un interviu.  
In ciuda acestor neajunsuri, revizuirea politicii de ajutor pentru fermieri va consolida pozitia UE in negocierile comerciale, in cadrul carora Bruxelles-ul este presat sa tempereze excesele regimului sau de subventionare al agriculturii, in valoare de 52 miliarde dolari (29 miliarde lire sterline). De asemenea, de pe urma acestei reforme vor beneficia consumatorii si industriile consumatoare de zahar, prin reducerea preturilor.
Nu in ultimul rand, reforma acestui sistem vine intr-un fel in intampinarea unei plangeri inaintate de Brazilia, Australia si Tailanda impotriva regimului european de subventionare, care este in lucru la Organizatia Mondiala a Comertului. Daca in urma analizarii cazului, OMC ajunge la concluzia ca regimul aplicat de UE la exportul de zahar este ilegal, Uniunea va fi oricum nevoita sa reformeze sectorul.
Fermierii vor primi compensatii prin intermediul unor plati directe, dar acestea nu vor acoperi mai mult de 50-60% din pierderile lor. Pentru prima oara, tarile vor avea dreptul de a negocia intre ele cotele de productie- miscare care, spera Comisia Europeana, va avea ca rezultat transferarea productiei catre zonele cele mai competitive cum ar fi nordul Germaniei, bazinul Parisului si Marea Bitanie.
Reversul monedei este ca in zonele necompetitive cum ar fi sudul Europei, Finlanda si unele regiuni din Europa de Est, productia de zahar va inceta.
andreea.paun@zf.ro