Unul dintre punctele in care Romania trebuie sa faca eforturi serioase, mai ales pentru intarirea statului de drept, este imbunatatirea administratiei publice si a sistemului judiciar si prin combaterea eficienta a coruptiei, releva raportul Comisiei Europene, atunci cand trateaza criteriul politic de aderare.
“Ambele tari (Romania si Bulgaria – n.n.) au facut progrese importante in pregatirile lor, dar ar trebui sa poata indeplini cerintele corespunzatoare statutului de membru al Uniunii Europene la data preconizata a aderarii de 1 ianuarie 2007, cu conditia concentrarii tuturor eforturilor asupra reformelor, cu o atentie deosebita pe aplicarea lor efectiva”, spune documentul.
In privinta Romaniei, la criteriul politic, documentul arata ca s-au facut progrese insemnate in continuarea reformelor in sistemul judiciar, in imbunatatirea libertatii presei, restituirea proprietatilor, protectia minoritatilor si a copiilor.
Insa sunt cerute, in continuare, masuri serioase pentru reforma in administratie punerea efectiva in practica a reformei sistemului judiciar si intensificarea luptei impotriva coruptiei, in special a celei la nivel inalt.
Ca puncte slabe, la acest capitol, sunt consemnate progrese foarte limitate in ceea ce priveste capacitatea administrativa generala ca urmare a faptului ca personalul si resursele financiare raman insuficiente.
Potrivit documentului, coruptia ramane foarte serioasa si larg raspandita. Lupta impotriva coruptiei trebuie sa continue sa fie prioritara, inclusiv aplicarea legislatiei existente, rezolvarea coruptiei politice la nivel inalt si asigurarea unor structuri eficiente de aplicare a legii, care coopereaza intre ele. Problema persistenta a tratamentului bolnavilor in spitalele psihiatrice trebuie sa fie abordata imediat in vederea rezolvarii. Trebuie acordata atentie asigurarii accesului romilor la servicii sociale de locuinte si la piata muncii.
In privinta criteriului care priveste transpunerea legislatiei europene (aquis-ul), documentul afirma ca Romania a atins un nivel considerabil de aliniere si va fi capabila sa-si indeplineasca obli-gatiile de stat membru in momentul aderarii.
Insa aici documentul releva ca Romania a tradus doar 60% din cele 90.000 de pagini de legislatie europeana, din cauza lipsei de personal calificat.
Raportul imparte problemele in trei categorii: cele in care Romania este pregatira, unde mai trebuie facute progrese si unde exista ingrijorari “serioase”.
Romania este pregatita sau aproape de a fi gata la capitolul transporturi, legislatia anti-trust, libera circulatie a persoanelor. Mai are de facut eforturi in aplicarea legislatiei privind ajutoarele de stat, aplicarea legislatiei vamale si asigurarea unui control financiar adecvat.
Sunt un numar de domenii unde exista ingrijorari serioase si aici trebuie luate masuri imediate pentru reglementarea situatiei: ar fi vorba in principal, pe langa combaterea coruptiei, de un control eficient al frontierelor, avand in vedere ca Romania va deveni granita externa a Uniunii Europene, dupa aderare.
Alte “ingrijorari serioase” se refera la sectorul agricol si veterinar (produsele trebuie sa respecte in totalitate cerintele UE), poluare industriala si adoptarea structurilor si mecanismelor prin intermediul carora ar urma sa fie cheltuiti banii europeni.
De asemenea, un spatiu important este acordat necesitatii unor actiuni imediate pentru punerea la punct a mecanismelor prin care Romania sa beneficieze de fondurile UE.
Comisia va da o mare importanta modului cum vor fi cheltuiti banii europeni, avand in vedere ca acestia sunt, practic, banii contribuabililor Uniunii.
Comisia arata ca va continua sa monitorizeze atent pregatirile celor doua tari si “va revedea care este situatia in aprilie-mai 2006, cand ar putea recomanda, daca va fi necesar, amanarea aderarii pana in 2008, daca una sau ambele tari sunt in mod clar nepregatite”.
“Anul urmator, in aprilie sau mai, Comisia va face o noua evaluare a situatiei. Ar putea recomanda, daca e nevoie, amanarea aderarii Bulgariei si Romaniei pana la 1 ianuarie 2008, daca va exista un risc serios ca oricare din aceste state sa se dovedeasca clar nepregatit sa indeplineasca cerintele statutului de membru pana la 1 ianuarie 2007, intr-un numar important de domenii”, a comentat ieri Delegatia Comisiei Europene la Bucuresti.
De asemenea, in privinta aderarii, va mai exista in decembrie un raport, al Parlamentului European, de aceasta data, un fel de evaluare intermediara a progreselor.