Rusia si Uniunea Europeana, intre razboi si pace

Rusia si Uniunea Europeana au initiat ieri o serie de negocieri pe tema eliminarii vizelor intre cele doua parti, relateaza Reuters. Comisarul european pentru justitie si afaceri interne, Franco Frattini, a declarat ca negocierile ar putea duce nu numai la acordarea dreptului de a calatori, ci si a celui de munca.
Cetatenii europeni care calatoresc in Rusia au nevoie de viza, la fel si cei rusi care efectueaza deplasari in cele 27 de state membre ale UE.
Initiativa cu privire la eliminarea vizelor este preconizata de cele doua parti a fi o imbunatatire a relatiilor intr-o perioada in care tensiunea dintre Moscova si Bruxelles este foarte ridicata.
La inceputul acestei saptamani liderii europeni si ministrul rus al afacerilor externe, Serghei Lavrov, au recunoscut ca nu impartasesc aceleasi viziuni in legatura cu mai multe subiecte, diminuand insa gravitatea lor si respingand orice comparatie cu tensiunile din timpul Razboiului Rece.
Ministrul german al afacerilor externe, Frank-Walter Steinmeier, a carui tara asigura presedintia Uniunii Europene, a recunoscut “dificultatile” intampinate in relatiile celor 27 de state membre cu Rusia. “In pofida acestor dificultati, putem lucra impreuna
intr-un mod pragmatic si sa ajungem la o intelegere”, a subliniat el. “Rusia ramane pentru noi un partener indispensabil” in ceea ce priveste marile dosare internationale, iar Uniunea Europeana si Rusia sunt “interdependente”.
El a citat ca dovada semnarea, luni seara, a unui acord actualizat de parteneriat UE-Rusia, pentru a include Romania si Bulgaria, care au aderat la UE la 1 ianuarie. Steinmeier si Inaltul Reprezentant al UE pentru Politica Externa Javier Solana au negat ca relatiile dintre UE si Rusia au “atins un nivel de neintelegere nemaiintalnit din perioada Razboiului Rece”, dupa cum a declarat vineri comisarul european pentru comert, Peter Mandelson.
Totusi, seria “dificultatilor” enuntate de Steinmeier nu se opreste aici. Cele 27 de state au viziuni diferite de Moscova si in ceea ce priveste viitorul statut al provinciei separatiste sarbe Kosovo.
Lavrov a declarat ca atitudinea ostila a Moscovei, aliat traditional al Serbiei, fata de propunerea unei independente supravegheate pentru acest teritoriu a mediatorului ONU Martti Ahtisaari, se explica prin dorinta sa de a evita “sa destabilizeze din nou Balcanii”. UE sustine insa aceste propuneri si spera ca Rusia nu isi va exercita dreptul de veto cu privire la o rezolutie a Consiliului de Securitate in acest sens.
La randul sau, Serghei Lavrov a abordat problema embargoului rus asupra carnii poloneze, care impiedica initierea negocierilor pe tema unui nou acord de parteneriat UE-Rusia, care ar include latura energetica, foarte importanta pentru statele europene.
Ministrul rus a apreciat ca aceste “probleme veterinare” necesita consultari suplimentare cu Bruxellesul, in timp ce Polonia califica drept “nejustificat” acest embargou.
O serie de noi discutii de saptamana aceasta, sustinute in Cipru, nu au reusit sa duca la deblocarea acestui dosar. Tratativele vizand ridicarea interdictiei pe care Rusia a impus-o importurilor de carne din Polonia au esuat in mod repetat, serviciul federal rus de supraveghere veterinara si fitosanitara (Rosselhoznadzor) refuzand pana in prezent sa autorizeze ridicarea embargoului impus asupra importurilor de carne si produse vegetale din Polonia.
Embargoul a fost instituit de rusi in noiembrie 2005, pe fondul ingrijorarii legate de siguranta sanitara a produselor provenind din Polonia, suspecte de a fi reexportate din tari terte, peri-culoase din punct de vedere veterinar si fitosanitar.
Autoritatile poloneze au spus insa ca masura are conotatii politice si au instituit un veto pe lansarea negocierilor dintre Rusia si UE pentru un nou pact de cooperare, pana la ridicarea embargoului.
Astfel, relatiile dintre UE si Rusia au ramas la nivelul unui acord incheiat intre cele doua parti in 1990. Problema este ca respectivul acord expira in no-iembrie 2007, iar vetoul polonez blo-cheaza negocierile de cooperare intre Bruxelles si cel mai important furnizor al sau de energie.
Liderii europeni au declarat la randul lor ca spera sa rezolve aceasta problema “foarte tehnica” inainte de summit-ul UE-Rusia de la 18 mai de la Samara cu scopul de a putea initia atunci negocierile pe seama unui nou acord de parteneriat.