Mai multi juristi-parlamentari, inclusiv ai PSD, afirma ca proiectul Guvernului privind sanctionarea migratiei politice nu poate avea nici un efect asupra senatorilor si deputatilor care parasesc formatiunile politice pe listele carora au candidat, intrucat ar intra in contradictie cu prevederile Constitutiei. Argumentul comun al juristilor PSD, UDMR si PNL este articolul 69 din Constitutie, potrivit caruia orice mandat (n.r. parlamentar) imperativ este nul, prevedere ce exclude instituirea oricarei pedepse pentru parlamentarii ce trec de la un partid la altul. In schimb, proiectul guvernamental ii va putea sanctiona pe alesii locale ce trec de la un partid la altul.
Senatorul Ion Predescu, unul dintre cei mai cunoscuti juristi ai PSD, considera ca problema migratiei politice parlamentare s-a transat o data cu modificarea Constitutiei (n.r. anul trecut), cand, urmare a unor aprinse discutii, s-a decis ca mandatul parlamentar imperativ este nul. “Am discutat atunci. Aceasta a fost concluzia. Nu poti veni acum cu o lege care sa schimbe acea concluzie pentru ca nici o lege nu poate infrange Constitutia”, a spus ieri Ion Predescu.
O opinie asemanatoare are si deputatul PSD Tudor Mohora, secretarul Camerei Deputatilor. Mohora considera ca este necesara o lege menita sa tempereze migratia politica insa “trebuie gasite formule constitutionale corecte”.
Senatorul UDMR Eckstein Peter Kovacs, de formatie jurist, sustine punctul de vedere al parlamentarilor PSD. In plus, reprezentantul UDMR considera ca din moment ce sistemul alegerilor parlamentare pe liste ramane in picioare -sistem ce induce ideea ca un parlamentar a fost ales in virtutea partidului – actualele prevederi constitutionale, coroborate cu prevederile regulamentelor Camerei Deputatilor si Senatului, sunt suficiente. Este vorba despre faptul ca un parlamentar care a demisionat din grup are posibilitati de exprimare mult mai reduse si este mai putin reprezentativ decat un parlamentar membru al unei formatiuni politice. In acelasi timp, Eckstein Peter Kovacs afirma ca o lege care sa interzica migratia politica nu ar aduce un plus de responsabilitate in randul senatorilor si deputatilor si, drept urmare nu reprezinta o solutie pentru temperarea migratiei politice.
PNL: Este o diversiune
Liberalii ataca proiectul guvernamental si spun ca este vorba de “o diversiune si o manipulare grosolana a opiniei publice” intrucat interzicerea migratiei politice se poate face numai prin modificarea Constitutiei. PNL anunta ca dupa alegerile locale va incepe o campanie de strangere de semnaturi, necesare revizuirii actualei Constitutii, in sensul interzicerii migratiei politice a parlamentarilor.
Intrucat, atat PNL cat si senatorii Ion Predescu si Eckstein Peter Kovacs, considera ca sanctionarea parlamentarilor care trec de la un partid la altul se poate reglementa numai modificand actuala Constitutie.
Un “avocat surpriza” al proiectului guvernamental este presedintele executiv al PD, Emil Boc, unul dintre parlamentarii care au militat pentru interzicerea migratiei politice si in timpul dezbaterilor pentru modificarea Constitutiei. Potrivit lui Emil Boc, nu este imposibila sanctionarea traseismului politic nici in conditiile actualei Constitutii, daca s-ar pleca de la premisa “instaurarii moralitatii si responsabilitatii” in viata publica.
PUR vine insa cu o abordare diferita si incearca sa-si rezolve pe cont propriu aceasta problema. Filiala din Bistrita-Nasaud va cere candidatilor la alegerile locale, potrivit liderului organizatiei, Ionel Tampa, sa semneze contracte de fidelitate fata de partid.
Actuala legislatura s-a remarcat prin amploarea migratiei politice, fenomen ce a facut ca la nivel local PSD sa detina acum aproximativ 80% de primari si consilieri desi pe listele partidului au fost alesi in 2000 mai putin de jumatate dintre acestia. In Parlament, 60 de senatori si deputati au demisionat din partidele pe listele carora au candidat, cei mai multi dintre ei indreptandu-se spre partidul de guvernamant. Instabilitatea politica a unor parlamentari este de notorietate, cum este de pilda, senatorul George Pruteanu care a trecut de la PNTCD la PRM, iar ulterior la PSD.
In acest context partidele de opozitie au cerut cu insistenta adoptarea unor legi prin care sa fie combatut “traseismul politic”. Dupa indelungate dezbateri publice pe aceasta tema, Guvernul a raspuns, la sfarsitul saptamanii, cu un proiect de lege ce precizeaza, in esenta, ca alesii locali si parlamentarii isi vor pierde mandatul in cazul in care vor pleca de la partidele pe listele carora au candidat.
mirela.luca@zf.ro