Finanțele au reușit să tempereze în august ritmul de creștere a deficitului bugetar, la circa un sfert din media lunilor precedente.
Deficitul bugetar a urcat în august cu aproape un miliard de lei și a ajuns la 20,9 miliarde de lei (5 mld. euro), reprezentând circa 4,1% din PIB, față de ținta anuală indicativă de 6,8% din PIB, potrivit unor surse din Ministerul Finanțelor. Ritmul de creștere a deficitului a încetinit după ce în iulie a înregistrat un avans de aproape două miliarde de lei, iar în primăvară variațiile lunare au depășit și patru miliarde de lei.
Veniturile au urcat în august cu 13,8%, la 106,25 mld. lei, în timp ce cheltuielile au avansat cu 12,2%, la 127,16 mld. lei.
“Deficitul a fost destul de mic în august. S-au văzut deja tăierile de salarii la bugetari care au tras cheltuielile destul de mult în jos. Probabil o evoluție favorabilă s-a înregistrat la nivelul veniturilor, în urma creșterii TVA”, a comentat Nicolaie Chideșciuc, economistul-șef al ING Bank.
El a menționat că o posibilă explicație a nivelului redus al deficitului este faptul că plata arieratelor nu s-a făcut în august, ci preponderent în septembrie. În consecință, Chideșciuc estimează un salt mai mare al deficitului în septembrie, cu 1,5-2 mld. lei.
Reducerea arieratelor până la eliminare a fost principala solicitare a FMI la precedenta misiune de evaluare astfel încât statul să nu mai acționeze ca un factor de blocaj financiar în economie.
Finanțele nu au publicat încă informații detaliate privind execuția bugetară din primele opt luni, cel mai probabil datele urmând să fie anunțate astăzi.
Ce au arătat datele Fiscului
Agenția Națională de Administrare Fiscală a anunțat că a colectat în august pe principalele patru bugete venituri de 11,1 mld. lei, în urcare cu 17,25% față de aceeași perioadă a anului trecut.
Rezultatul s-a datorat preponderent majorării TVA, categorie care a adus încasări cu aproape 50% mai mari. Veniturile realizate au fost cu 0,05% peste programul bugetar rectificat.
TVA a adus la buget 3,6 mld. lei, cu 9,3% peste prevederile bugetare și cu 46,9% peste încasările din august 2009. TVA a fost majorată de la 1 iulie cu cinci puncte procentuale, la 24%. Creșteri ale încasărilor din TVA s-au înregistrat și în iunie și iulie, de 18% și, respectiv, 17%, influența din majorarea cotei fiind reflectată începând cu august. Din impozitul pe profit s-au încasat în august 316,7 mil. lei, cu 35,41% peste încasările lunii august 2009, în timp ce din impozitul pe venit și salarii încasările au fost de 1,33 mld. lei, cu 3,88% mai mici față de luna august 2009 și cu 10,4% mai mici față de prevederile bugetare.
Începând cu luna august încasările au fost mai mici ca urmare a diminuării veniturilor aferente angajaților din sistemul bugetar.
Veniturile bugetului de stat au fost de aproape 7,7 mld. lei, cu 5,5% peste prevederile bugetare și cu 34,3% mai mari decât veniturile perioadei similare din 2009.
Încasările raportate de Fisc sunt aferente principalelor patru bugete, respectiv bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale, bugetul de șomaj și cel de sănătate. La prima rectificare bugetară din acest an, operată la jumătatea lunii august, Guvernul a estimat în scădere veniturile la bugetul consolidat cu 3,4 miliarde de lei, iar cheltuielile cu 714 milioane de lei, cele mai mari diminuări de încasări fiind la impozitul pe venit, accize și impozitul pe profit, Executivul bazându-se pe resurse suplimentare din creșterea TVA.
Ne încadrăm în ținta anuală?
Pentru 2010 ținta de deficit bugetar a fost revizuită de la 5,9% la 6,8% din PIB, în urma negocierilor cu FMI în cadrul cărora a fost luată în calcul o nouă prognoză privind evoluția economiei, respectiv prelungirea recesiunii în locul revenirii pe creștere.
Deficitul de 4,1% din PIB după opt luni este calculat după noua prognoză privind produsul intern brut anual estimat, de 511,6 mld. lei, corespunzător unei scăderi economice de 1,9%.
Chideșciuc apreciază că România va reuși să se încadreze în acest an în ținta de deficit agreată cu FMI, însă va continua să acumuleze arierate. Până la finalul lui 2010 cheltuielile nu pot să depășească cu mai mult de 34,6 mld. lei veniturile. În prima jumătate a anului, încadrarea în ținta de deficit bugetar stabilită cu FMI a fost obținută tocmai pe seama creșterii arieratelor și a sacrificării investițiilor, acestea fiind supapele folosite de Executiv.
Relevanța respectării țintei de deficit este relativă atât timp cât nu reflectă neapărat performanța finanțelor publice în colectarea impozitelor și administrarea cheltuielilor, ci doar un mecanism de stopare a plăților către diverși creditori în momentul în care se constată că încasările bugetare sunt insuficiente pentru ca deficitul să rămână în limita agreată cu FMI.
Board-ul FMI a aprobat vineri eliberarea celei de-a șasea tranșe din împrumutul de aproape 13 mld. euro contractat de România în primăvara lui 2009, de 884 mil. euro. FMI consideră că trebuie acordată prioritate rezolvării problemei arieratelor prin îmbunătățirea disciplinei plăților în economie și creșterea credibilității eforturilor de ajustare ale autorităților.
Autoritățile române vizează reducerea deficitului bugetar la 4,4% din PIB anul viitor și la sub 3% din PIB în 2012.