Expertii Uniunii Europene au adus in discutie recent necesitatea majorarii cotei unice de impozit sau a TVA pentru a creste veniturile la buget.
“Sistemul fiscal bazat pe cota unica va fi mentinut fara indoiala pe toata durata mandatului meu. Voi pastra cota unica, atat ca nivel, cat si ca sistem”, a declarat premierul Tariceanu.
In opinia sa, mentinerea cotei unice de 16% va continua sa stimuleze si sa atraga atat investitiile straine in Romania, cat si pe oamenii de afaceri romani. Premierul Tariceanu a mai spus ca pastrarea cotei unice va oferi economiei resursele de crestere pentru a recupera decalajele fata de alte state europene.
Anuntul premierului survine pe fundalul unor informatii care dadeau posibila o majorare a unuia dintre impozitele “mari” (cota unica sau TVA) incepand cu 1 ianuarie 2007, cu scopul suplimentarii veniturilor colectate la buget.
Reprezentantii Fondului Monetar International au fost primii care, in urma cu mai bine de un an, au recomandat Guvernului sa majoreze ori TVA, ori cota unica, pentru a compensa scaderea veniturilor la buget, care “subrezise pozitia finantelor publice” ale Romaniei.
In realitate insa, incasarile la bugetul general consolidat au inregistrat in 2005 o crestere reala de 5,3%. Ce au lasat in buzunarele contribuabililor impozitele directe mai mici (pe profit si venituri) au intors la buget impozitele indirecte (TVA, accize, taxe vamale).
In toamna anului trecut, prin raportul de monitorizare al Uniunii Europene, expertii UE au inceput si ei sa atinga problema cresterii cotei unice sau a TVA pentru a aduna mai multi bani la buget, necesari pentru cofinantarea proiectelor finantate cu bani comunitari.
De curand, recomandarile de crestere a fiscalitatii au revenit, mai intai prin vocea comisarului european pentru afaceri economice si financiare, Joaquin Almunia. Aflat in vizita la Bucuresti, acesta a caracterizat reforma fiscala de la inceputul anului trecut ca un esec, care a redus incasarile bugetare cu circa 1% din PIB (800 mil. euro). Apoi, Leonard Orban, secretar de stat in Ministerul Integrarii Europene si negociator-sef in relatia cu UE, a declarat ca expertii UE nu au renuntat la recomandarea cresterii fiscalitatii.
Desi in urma cu doua saptamani a declarat ca nu exista nicio sansa ca TVA sau cota unica sa creasca in perioada urmatoare, vicepremierul
Gheorghe Pogea si-a nuantat recent afirmatia, spunand ca cele doua impozite raman pe loc doar in anul 2006, fiind posibila o majorare incepand cu anul viitor.
Declaratia de ieri a premierului pune insa capat acestor speculatii, singurul impozit sub semnul intrebarii ramanand in acest caz TVA, pentru care inca nu exista vreo intentie clara de modificare.
Cota unica de 16% a fost introdusa la 1 ianuarie 2005, inlocuind nivelul de 25% al impozitului pe profit si un sistem progresiv, cu trei cote de impozitare (intre 18% si 40%), pentru salarii si alte venituri.
In prezent, cota de 16% este aproape unica, existand cateva exceptii de aplicare a acesteia.
Cota unica in cifre
* Colectarile din impozitul pe profit (16%) au scazut in 2005 in termeni reali cu 7,5%, pana la 1,79 mld. euro, indeplinind in proportie de 98,2% programul de incasari stabilit initial.
* Colectarile din impozitul pe venit si salarii au scazut in 2005 in termeni reali cu 13,2%, pana la 1,86 mld. euro, depasind cu 5,2% programul de incasari.
* Incasarile bugetare din impozitele pe profit si venituri au inceput anul 2006 cu cresteri de 10%-15% pe primele doua luni.
mihai.bobocea@zf.ro