„Deficitul bugetar la nouă luni este în ținta agreată cu FMI, cu o marjă considerabilă, însă trebuie să luăm în calcul nerealizările de venituri din lunile august și septembrie la cea de-a doua rectificare bugetară, care urmează să fie definitivată până la sfârșitul lunii octombrie. A doua rectificare bugetară are câteva obiective clare, respectiv menținerea deficitului bugetar în țintele stabilite, optimizarea alocării resurselor între capitolele de cheltuieli bugetare și luarea în considerare a rezultatelor colectării veniturilor bugetare la nouă luni“, a declarat Voinea, care se află la Washington la reuniunea de toamnă a FMI și a Băncii Mondiale.
Ținta de deficit bugetar pentru finalul lunii septembrie a fost stabilită cu FMI la 9,1 mld. lei. După primele opt luni din acest an deficitul bugetar urcase deja la 8 mld. lei, respectiv 1,27% din PIB, în condițiile în care evoluția veniturilor nu a ținut pasul cu avansul cheltuielilor. În intervalul ianuarie-august veniturile au urcat cu doar 4,4%, iar avansul cheltuielilor a fost de 4,8% comparativ cu primele opt luni de anul trecut. Astfel, ritmul de creștere a veniturilor bugetare a fost la jumătate față de creșterea anuală bugetată, evoluția încasărilor reflectând doar parțial ascensiunea economiei.
Ținta de deficit bugetar pentru întregul an 2013, de 2,3% din PIB (pe metodologia cash), respectiv 14,7 mld. lei, va fi menținută la cea de a doua rectificare bugetară.
Important este ca după a doua rectificare bugetară să nu mai existe „buffere“ în buget, adică să rămână alocați bani care nu sunt cheltuiți, având în vedere că după prima rectificare bugetară există zone unde alocările bugetare sunt mari, dar banii nu se cheltuiesc, a explicat Voinea.
„Avem «drafturi» atât pentru rectificare, cât și pentru proiectul de buget. A doua rectificare bugetară este urgentă. Proiectul de buget pentru 2014 îl discutăm după finalizarea celei de-a doua rectificări bugetare. Bugetul pentru anul viitor se va baza pe veniturile și cheltuielile stabilite la a doua rectificare bugetară. Avem discuții tehnice la Washington cu echipa FMI pentru a finaliza cât mai repede atât rectificarea bugetară, cât și proiectul de buget pentru 2014.“
În 2014 există posibilitatea pentru statele membre ale UE care nu sunt în procedura de deficit excesiv să se folosească de o clauză de investiții, a spus Voinea. „Este un instrument nou pe care România intenționează să îl folosească.“
Consiliul Uniunii Europene a încetat procedura de deficit excesiv împotriva României la finele lunii iunie din acest an.
Ministrul bugetului a arătat că o formă succintă a proiectului de buget pentru 2014 a fost transmisă deja la Bruxelles, urmând să se discute și clauza de investiții.
„Rectificarea bugetară va fi cu siguranță în luna octombrie. Și bugetul pentru 2014 este într-o formă avansată. Am avut deja discuții preliminare cu FMI și CE în legătură cu bugetul pentru anul viitor. Totul va fi finalizat cu partenerii internaționali la vizita lor în România din luna octombrie.“
Bugetul pentru anul viitor va fi fundamentat cel mai probabil pe o creștere economică de 2,2%, deficitul bugetar urmând să fie stabilit la 2% din PIB, estimările regăsindu-se și în raportul FMI privind România.
„Trebuie să batem în cuie punctele de plecare, să confirmăm indicatorii macro pe care va fi fundamentat bugetul anului viitor, precum și impactul unor eventuale măsuri de natura relaxării fiscale.“
Articol publicat în ediția tipărită a Ziarului Financiar din data de 09.10.2013